6月8日《临沂日报》头版头条以“‘垫底’如何逆袭先进？—临矿集团党委规范创新党建工作调查”为题刊登了临矿集团扎实推进党建工作过程中的亮点及成效。2016年新班子上任以来，临矿集团党委认真学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大，坚定扛起国企党建责任，恪守“红色国企，临矿姓党”，在实践中提出并巩固形成了“发展是硬道理、挣钱是真本事、党建是大动力”的工作格局，深入开展了“党建工作全面提升年”“党建工作标准化年”等活动，在企业转型升级发展中充分发挥了党委“把方向、管大局、保落实”引领保障作用，为加快新旧动能转换步伐、建成“四个领先”的“四富临矿”提供了思想、组织保障和动力支持。现予以转发，希望广大干部继续在集团公司党委的坚强领导下，不忘初心，牢记，以精诚团结、励精图治、敢为人先、创新发展的实际行动，为建成领先型、创新型“百年临矿”作出新的更大的贡献。 党的建设是国有企业的“根”和“魂”。临矿集团党委正确对待2017年市委约谈，变压力为动力，下硬功夫整改反馈问题，积极规范和创新党建工作，实现了党建与企业生产经营的有机融合，不仅党建工作在较短时间内完成了从考核“垫底”到先进的“逆袭”，业务工作也实现了从濒临破产到“历史最好年”的跨越。临矿集团的经验值得推广。 2017年11月15日，市直机关学习贯彻十九大暨党建工作现场推进会在临矿集团召开，15个县区和134个市直部门单位实地观摩学习临矿集团抓党建工作的经验。 “临矿集团问题整改到位，党建与业务融合抓，党建工作注重创新，是后进变先进的典型，对各部门单位特别是当前工作被动落后的单位具有很大的启迪和借鉴意义。”在会议点评环节，市委市直机关工委刘仕江开门见山，道出把会议开在临矿集团的原因。 听到这番中肯鼓劲的话语，临矿集团党委副提文科百感交集。2017年初，临矿集团因在2016年度市直部门单位党组(党委)抓党建工作责任制考核中排名“垫底”，位列134个市直部门单位之末，提文科代表集团党委被市委约谈。 翻开临矿集团的党建史，从连续45年集团党委没开过一次代表大会，到如今理直气壮抓党建，确立“发展是硬道理、挣钱是真十二生肖排列顺序本事、党建是大动力”的工作格局，2017年开展“党建工作全面提升年”活动，2018年开展“党建工作标准化年”活动，真正把夯实党建工作基础作为企业的“根”和“魂”来抓，从党建中汲取了动能转换、破冰前行的力量，实现了党建工作从“垫底”到先进的逆袭。 临矿集团的前身是临沂矿务局，再前是抗日及解放战争时期为八军和解放军兵工厂提供燃料的临沂地区地方煤矿。 诞生于沂蒙老区，沐浴着沂蒙的，临矿集团一走来，经历战争岁月洗礼、大潮历练，逐步成长壮大，现已发展成为全国煤炭企业50强和重点工业企业之一，拥有全资控股企业19家、从业人员2.28万人，15个基层党委、11个党总支、194个党支部、3803名。 “我们作为一家八军创办的红色国企，从小到大、由弱变强，‘根’和‘魂’就是党的领导，就是基层党组织战斗堡垒作用和先锋模范作用的发挥。”2018年5月2日，接受记者采访时，临矿集团党委、董事长刘孝孔主动自曝“家丑”，“但就是这样一个根正苗红的国企自1971年到2016年，连续45年没有召开过党代会。” 长期以来，企业历届党委一直受困于临沂地区煤炭资源的枯竭，为了解决近10万职工家属吃饭问题疲于奔波，扭偏了围绕中心促发展的，认为抓党建出不了政绩，只要抓住了经济效益这个中心，就可以“一俊遮百丑”，把工作重点放到了安全生产、经营管理等方面，造成企业党建弱化、淡化、虚化、边缘化，致使党建工作机制，活力不足，企业发展力与党的领导力严重脱节，没有真正形成党委领导下的“三会一层”管理体制，没有真正将党的领导嵌入到生产经营各个环节，引领作用失真缺位。 “过去上级来检查党建工作，我们不得不做好提前量，有选择性地安排‘盆景’应付检查。”刘孝孔坦言，企业党委和领导把绝大多数精力花在业务上，党务成了无足轻重的兼职工作，党建工作被搁在“想起来问一问，闲下来抓一抓”的尴尬。 事明，一时不抓党建看不出来，长期不抓党建必然出问题。长期“轻党建产”让临矿集团吞下苦果：连续亏损长达28年，一度濒临破产。 2017年3月，临矿集团党委新班子刚调整到位不久，就接到了市委的约谈通知。“在全市134个部门单位中排名垫底，我们像被猛击一掌，如受当头棒喝，非常。”代表集团党委赴“约”并作发言的提文科，至今回想起来仍感到“心头沉重”。 “我们是红色国企，要传承红色基因，临矿姓党，以硬措施抓好党建工作，迅速扭转被动局面，决不能再栽跟头。”在集团党委会上刘孝孔掷地有声，“业务工作不见起色，深层原因是党建失位。党的领导和党的建设抓实了就是生产力，抓强了就是竞争力，抓细了就是凝聚力，抓好了就是大动力。”。 临矿集团从整改反馈问题入手，知耻后勇、真抓实改，全力补齐党建短板。他们“卧薪尝胆”，将上级反馈的14项问题在集团公开，并且贴到了党委、组织部长、机关党委办公室，时时敲警钟提醒不忘约谈之耻；“刀刃向内”，迅速开展自省自查，补充自身存在问题44项；“入骨搜风”，深入剖析问题根源，找出了“党的观念不强、党的纪律不严、党的规矩不立、党的建设不硬、党的领导不力”以及“靠上级推动、检查促动、被动、原地不动”等深层原因；“对症下药”，制定整改措施，进行责任分工，落实到部室、具体到个人认线个月内，反馈的党建工作重视程度、队伍建设、组织生活、基层党组织建设、工作落实落地等5个方面存在的44项问题都进行了全面整改。 在下硬功夫抓反馈问题整改的同时，临矿集团问题导向，认真梳理党的建设中存在的不足，从党委和支部两大层面发力，每个动作都力求过硬，党建工作很快步入正轨。 在党委层面，将党的领导、党的建设嵌入《公司章程》，建立了党委“把方向、管大局、保落实”的制度体系和保障机制，把党代会、全委会、大会和“三会一课”规范化、固定化，了国有企业党委常委会向全委会报告工作、基层党委会向代表报告工作、党支部向报告工作决定企业重大事项的新模式。 在支部层面，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，全部配齐配强了党务政工干部，真正把支部建在区队，党小组设在班组，全力打造思想过硬、组织过硬、班子过硬、队伍过硬、作风过硬、保障过硬的“六个过硬”党支部。对废置矿区重整再利用，创办了临矿党校，培训常态化。按照市直机关工委要求，积极开展“支部工作法”创建活动，在全国第一家设立了每年1000万元的党建工作创新励基金，鼓励每一个基层支部都探索形成一套适合自身的工作方法，做到“一个支部一个响亮的党建品牌，一个支部一套务实管用的工作法”，从而提高支部工作的科学化规范化水平。截至目前，临矿集团基层单位共有183个支部先后创建并申请支部工作法的命名表彰，各基层单位党委先后命名表彰了110余个优秀支部工作法。今年，临矿集团将优秀支部工作法作为“过硬党支部”评比的硬性指标进行考核。 同样在支部蓬勃开展的，还有奉献积分制管理工作。临矿集团突出“一个支部一套办法”，由基层支部结合自身特点、全体共同制定奉献积分办法，用好积分激励机制，提振了大家干事创业的“精气神”。以政工党支部为例，该支部制定了由基本分、奉献分、扣减分和一票否决四部分组成的支部奉献积分制管理考核办法，激发了参与组织生活和志愿服务的热情。2017年，该支部与临矿集团扶贫点—兰陵县鲁城镇刘家郭村党支部开展地企共建工作，帮助村支部建设活动室、图书室，捐赠书籍800余册，获得了当地村民的一致好评；支部组织开展志愿服务活动8次，累计志愿服务时长20小时。目前，各支部奉献积分情况每月上墙，一些过去长期落后的被“激”到了前头，较好地发挥了先锋模范作用，职工跟着干，有效促进了各支部工作开展，实现了党的建设有吸引力、党的组织有战斗力、有凝聚力的良性发展。 党建一抓就灵，推动各项工作步入正轨。特别是临矿集团按程序力促基层党委、党支部召开(代表)大会，在较短的时间内完成了各级基层党组织换届选举工作，为党建工作全面提升夯实了基础。 会上，临矿党委制定了企业创建“四个领先”、打造“四富临矿”的五年发展战略，形成了“发展是硬道理、挣钱是真本事、党建是大动力”的工作格局，在抓问题整改的同时，启动了“党建工作全面提升年”活动，不断推进各级党组织机构设置规范化、活动阵地标准化、党务队伍专业化、教育管理常态化、党建服务品牌化、工作保障制、活动目标创效化“七化”标准建设，为企业突围、科学发展提供了强力保障。 抓好党建核心在领导，关键在融合。临矿集团党委主题活动引领，推动企业党建和业务工作融合，围绕“党建工作全面提升年”组织开展了“党建是大动力”宣讲、“四新”形势任务教育巡回慰问演出和“三转一强化”形势任务教育、“融入一线、带头做合格”等一系列主题实践活动，把党的建设全面嵌入企业生产经营、发展的全过程。 抓好党建基础在规范，活力在创新。2017年7月起，先后聘任3名党建首席专家，与集团公司副总工程师、副总会计师、副总经济师同等待遇，、薪酬待遇均高于正处级；聘任12个基层单位级副总政工师，与基层单位副总工程师、副总会计师、副总经济师同等待遇，、薪酬待遇高于基层单位中层管理。副总政工师的选聘，在全国煤炭系统开创了历史先河。突出抓党支部队伍建设，建立基层党支部公推直选、任职资格认证、党工例会等制度，对250余名党支部培训考试考核认证并颁发了资格证书，促进了工作新提升。实施“党建+互联网+大数据”党委抓党建突破项目，将党建平台纳入“云上临矿”大数据平台建设，已建成运行，按下了党建思想工作的“快进键”。 临矿集团古城煤矿掘三工区普通德，今年3月份担任所在支部轮值委员，协助支部抓一个月的党建工作。“日常管理中，我们发现部分认为支部工作就是支部与支部委员的事，他们总盼着多出文件、多出思、多出措施，然后依葫芦画瓢就行了，容易滋生‘懒人思维’，甚至阳奉阴违。”掘三工区党支部副焦永奇告诉记者，在古城煤矿十星级党支部创建过程中，为了从根子上解决部分思想问题，他们按照党建工作标准化管理要求，重点突出自主管理、智慧共享、全员参与，探索了自主管理型党支部创建模式，建立了轮值机制，让党支部一肩挑变成千斤重担众人挑，掘三工区各项工作由此举重若轻。今年一季度，掘三工区党建和业务两不误、两促进，既摘得了八星荣誉，也实现了快速掘进、安全高效生产。 这样的优秀工作法在古城煤矿各支部不断涌现：机电工区党支部开办了讲堂、班组长讲堂和大学生讲堂，每月10日、20日、30日“逢十开”，让讲课、学习成为职工求知求索的新途径、新习惯，职工理论水平和业务能力大幅度提升；运输工区党支部创立“一对一”工作法，让一名老对应一名新、一个对应一个班组、一个党小组对应一个责任区、一名支部委员对应一个关键点，有效增强了支部战斗力和凝聚力；机修工区党支部摸索出“两抓一促”工作法，及时掌握并解决职工所思所想所盼，今年为一线职工配备了烟尘过滤器、防砸鞋等劳保用品，让大家感受到组织温暖，有5名职工主动递交了申请书…… 2017年以来，古城煤矿党委按照临矿党委要求，以“党建大动力”为引领，以全力推进“活力幸福”矿区创建为目标，全力打造“本质安全、智慧党建、工匠、阳光幸福、德育职工、阳光国企”六大党建工作特色品牌，深层次激发干部的“活力因子”，不断推动党建工作全面进步、全面提升、全面过硬。《古城煤矿“激活党建大动力，倾力打造‘活力·幸福’家园”》，一举拿下临矿集团党建项目品牌化创新和自主项目建设创新特等，获得10万元励。 抓好党建重点在考核，难点在落实。临矿集团健全党建考核机制，修订完善《党建和思想工作考核办法》，将各项指标要求具体量化到班子、细化到干部，明确职责、压实主体担子、倒逼干事创业。考核促带动，以问题为导向，明确考核标准，严格考核细则，定期考评通报；设立党建工作创新基金，将对党建工作创新、创效、创品牌的激励制，在领导班子的评价体系中既重“经济账”，又重“党建账”。进一步推进党组织、纪委述职考核常态化，边考核边查改，形成问题清单，限期整改反馈。推行问题闭合管理制度和工作复命管理制度，强化闭合循环管理。 党的领导全面加强，党建与企业发展深度融合，“党建大动力”作用成效凸显。临矿集团2017年与2011年“产量过千亿、收入过百亿”的历史峰值相比，各项指标翻了一番，实现了“历史最好年”。 2018年3月9日，在集团党委一届三次全委(扩大)会上，临矿集团拿出96.7万元对上年各矿区、单位涌现出的65项党建创新进行表彰励。一同受到表彰的还有菏泽煤电公司彭庄煤矿党支部。前不久，该党支部54名以总得分37800分、平均分100分的好成绩，名列委组织部“灯塔——党建在线月份榜首。 “集团公司党委对年度党建创新进行表彰，这在临矿集团建党史上是第一次，全面激发了基层党组织的主观能动性和首创。”刘孝孔说。 临矿集团深刻地认识到，党的领导和党的建设的生命力、创造力和鲜活力，必须来源和根植于群众的心中，来源和根植于企业生产经营之中，必须靠规范化、制、流程化和标准化来防止和避免“两张皮”倾向。 “2017年，我们实现了后进变先进的逆袭；2018年我们要实现从先进到领先的飞跃，努力打造国企党建示范点，力争在今年党建考核中进入市直第一方阵。”刘孝孔信心满怀地说。 今年3月，“2018党建工作标准化年”活动全面启动，临矿集团党委在党建工作制、流程化、规范化、嵌入化等方面，确立了党建工作标准化制度体系，大力推进各级党组织“十个标准化”建设，即推进组织建设工作标准化，不断健全完善基层组织体系，选优配强基层党组织领导班子；推进基层党委工作标准化，切实解决党的会议组织不严谨、内容不聚焦、程序不规范、决策不落地等问题；推进管理工作标准化，做到队伍坚定、素质优良，规模适度、结构优化，纪律严明、作用突出；推进组织生活标准化，让各项组织生活正常规范、严肃认真，参与率高、教育效果好，“四个意识”得到显著增强；推进阵地建设工作标准化，较好地满足活动和服务群众需要；推进工作运行机制标准化，做到责任压实、领导有力、运转有序、保障到位；推进纪检监察工作标准化，做到责任明确、程序规范、流程清晰、合理合规；推进群团建设工作标准化，不断提高员工个人，为公司发展不断作出新贡献；推进党研工作标准化，为改进创新党建思想工作当好参谋和助手；推进党建工作保障标准化，做到基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事。通过“十个标准化”建设，切实将全面从严治党落实落地，为企业持续健康和谐稳定发展注入源源不竭的动力。 “我们将严格落实市委和市直机关工委的安排部署，始终以党建为引领，紧盯目标任务，聚焦、聚心、聚力、聚气，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，以党建‘大动力’激发新旧动能转换的‘加速度’，带领集团广大职工，为临沂经济社会发展作出新的更大的贡献。”刘孝孔说。 潮平岸阔催人进，风起扬帆正当时。如今的临矿人正党建引领齐发力，以奋斗者的姿态冲击下一个新的目标。
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