推背图 详解 １１月１３日电题：提升代理质量优化营商——国家知识产权局、司法部有关负责人解读新《专利代理条例》 修订后的《专利代理条例》将于２０１９年３月１日起施行。在国新办１３日举行的国务院政策例行吹风会上，国家知识产权局副局长贺化、国家知识产权局条法司司长宋建华、司法部立法三局副局长金武卫介绍了《专利代理条例》修改的有关情况。 “专利代理是创新为专利权的重要环节，是一个基础性工作。”贺化介绍，通过一系列修改，新的《专利代理条例》能够直接或间接地促进专利代理质量提升。 增加了专利代理援助服务的内容。鼓励专利代理机构对一些特定群体提供代理援助服务，帮助小微企业、无收入、低收入群体申请专利，其权益。 增加了专业代理机构信息公开的内容，让社会能够更好地了解优秀的代理机构，进一步优化专利代理服务。 增加了行业自律方面的内容，专利代理行业组织要开展专利代理师业务培训，加强职业和执业纪律的教育，对违反行业自律规范的会员实行。 进一步强化了监管方面的内容，要求相关部门采取随机抽查的方式，对专利代理机构和专利代理师执业活动进行检查。如果发现违规情况，要及时依法进行处理。 金武卫介绍，这次修改，按照“最大限度减少对市场资源的直接支配、最大限度减少对市场活动的直接干预，放活微观主体”的，取消了两项行政审批，优化了两项行政审批，同时还放宽了专利代理师、代理机构的准入条件。 ——专利代理机构的设立审批制度。将现行条例的设立专利代理机构审批改为从事专利代理业务审批，放在工商登记之后，实行“先照后证”。 ——简化了审批程序，从事专利代理业务直接由国务院专利行政部门来审批，同时取消了实践中专利代理机构设立分支机构的审批。 ——放宽了专利代理机构的执业准入条件，为放宽专利代理机构的组织形式，以及对合伙人、股东的要求留下了必要的空间。 通过改进专利代理行业准入制度，“以求进一步优化营商，促进专利代理的专业化和市场化。”金武卫说。 近年来，我国专利代理行业快速发展。截至２０１８年１０月底，我国执业专利代理人达到１８４６８人，专利代理机构达到２１２６家。能够提供涉外服务、专利预警、分析、许可、质押融资、专利诉讼、调解等服务的代理机构数量不断增加。 “专利代理行业规模逐渐壮大，整体服务能力提升，基本保障了专利制度的良好运行。但由于利益的驱动，市场上也开始出现‘黑代理’违法行为。”宋建华表示。 所谓“黑代理”，是指没有经过许可，擅自开展专利代理业务的违法行为。这些“黑代理”缺少专业化的素质和能力，通常采取虚假宣传、低价竞争等不正当手段吸引客户，给创新主体造成了不必要的损失，了正常的专利代理市场秩序。 宋建华表示，新的《专利代理条例》明确了“黑代理”的法律责任，对违反相关擅自开展专利代理业务的，由省级管理专利工作的部门责令停止违法行为，违法所得，并处一定数额的罚款。 本文由来源于财鼎国际(http://cdgw.hengpunai.cn:27531/) |